LES POLITIQUES CULTURELLES EUROPEENNE ET HONGROISE
par Balázs Ablonczy, directeur de l’Institut hongrois de Paris, et Philippe Teillet, maître de conférences en science politique, Institut d'Etudes Politiques de Grenoble, chercheur au laboratoire PACTE CNRS et responsable de la spécialité de Master "Direction de Projets culturels".
L’UNION EUROPEENNE ET LA CULTURE
Traité de LISBONNE 2007
Traité sur le fonctionnement de l'union européenne
Troisième Partie – Les politiques et actions internes de l’Union
TITRE XIII, CULTURE, Article 167
1. L'Union contribue à l'épanouissement des cultures des États membres dans le respect de leur diversité nationale et régionale, tout en mettant en évidence l'héritage culturel commun.
2. L'action de l'Union vise à encourager la coopération entre États membres et, si nécessaire, à appuyer et compléter leur action dans les domaines suivants:
– l'amélioration de la connaissance et de la diffusion de la culture et de l'histoire des peuples européens,
– la conservation et la sauvegarde du patrimoine culturel d'importance européenne,
– les échanges culturels non commerciaux,
– la création artistique et littéraire, y compris dans le secteur de l'audiovisuel.
3. L'Union et les États membres favorisent la coopération avec les pays tiers et les organisations internationales compétentes dans le domaine de la culture, et en particulier avec le Conseil de l'Europe.
4. L'Union tient compte des aspects culturels dans son action au titre d'autres dispositions des traités, afin notamment de respecter et de promouvoir la diversité de ses cultures.
5. Pour contribuer à la réalisation des objectifs visés au présent article:
– le Parlement européen et le Conseil, statuant conformément à la procédure législative ordinaire et après consultation du Comité des régions, adoptent des actions d'encouragement, à l'exclusion de toute harmonisation des dispositions législatives et réglementaires des États membres;
– le Conseil adopte, sur proposition de la Commission, des recommandations.
La Présidence HONGROISE de l’UE
La diversité culturelle et l’Année européenne du volontariat
Dans son exercice de la présidence tournante du Conseil de l’Union européenne, la Hongrie entend apporter son soutien à la préservation de la diversité culturelle. Pour atteindre cet objectif, elle estime qu’il convient d’encourager les activités des ONG et le volontariat, qui constituent un élément clé de sa réussite. L’Année européenne du volontariat débutera au même moment que la présidence hongroise démarre, le 1er janvier 2011, et la Hongrie accordera une attention particulière à ceux et à celles qui tentent d’œuvrer bénévolement au bien de leur communauté. En coopération avec la Commission européenne, de nombreux programmes et appels à projet seront ouverts en faveur des représentants du monde associatif et des associations de citoyens. En outre, la présidence hongroise souhaite sensibiliser les États membres au fait que la diversité culturelle est susceptible de contribuer à la réalisation de la Stratégie Europe 2020 pour la croissance. […]
LE SEMESTRE PRÉSIDENTIEL HONGROIS
En rapport avec la mise en œuvre de la Stratégie Europe 2020, la présidence hongroise tentera d’identifier les domaines et les instruments au travers desquels la culture est susceptible de contribuer à la réalisation des objectifs européens de croissance économique. Les filières culturelles et créatives qui contribuent au renforcement de la compétitivité, du progrès social et de la cohésion sociale jouent un rôle particulièrement important à cet égard, à l’instar de la création de synergies, associant la société de la connaissance, l’innovation et la culture. Une conférence scientifique sera organisée à cet effet en février 2011 et la question sera également à l’ordre du jour de la réunion informelle des ministres de la culture du mois de mars. La présidence hongroise mettra tout en œuvre pour que les Etats membres désignent les objectifs de développement d’inspiration culturelle et mettent à la disposition des secteurs culturel et créatif les fonds disponibles.
L’agenda culturel du Conseil pour la période 2011-2014 revêtira un rôle important à cet égard. Sa mise en œuvre permettra d’aborder questions de la diversité culturelle et linguistique dans des enceintes de haut niveau, comme par exemple lors de la réunion commune informelle des responsables des ministères des affaires étrangères et des ministères de la culture. Une réunion de ce type aura lieu pour la première fois en mai 2011, sous présidence hongroise.
La Hongrie entend promouvoir, d’une part, l’identification des facteurs entravant la mobilité des artistes ainsi que d’autres acteurs de la vie culturelle et, d’autre part, la mise en place d’un système d’information susceptible de contribuer à la mobilité de ces personnes. En matière de collections de musée, la manifestation-phare de la présidence hongroise sera la série de formations et de conférences organisées au Musée des Beaux-Arts dans le cadre du projet « Mobilité des Collections 2.0 » à l’intention des spécialistes en charge des questions de la mobilité des collections, projet qui prévoit également la publication d’un manuel pratique.
La présidence hongroise devrait finaliser les discussions engagées par la présidence belge par l’adoption d’un accord politique sur la création d’un label du Patrimoine européen, à la suite de quoi la présidence souhaite promouvoir la coopération du réseau des sites ayant déjà reçu ce label ou qui sont candidates à l’obtention de ce dernier. En juin 2011, sera organisé un forum du Patrimoine européen, le deuxième de ce genre après celui organisé sous présidence française en 2008.
Le Conseil de l’Union européenne a proclamé 2011 « Année européenne du volontariat », laquelle est appelée à promouvoir la participation civique. Le Conseil s’efforce depuis de longues années de mettre l’accent sur un problème culturel, social ou de société en proclamant des années thématiques en vue de contribuer au développement de l’Union européenne. Dans cet esprit, 2008 a été proclamée « Année du dialogue entre les cultures », 2009, « Année de la créativité et de l’innovation » et 2010, « Année de la lutte contre la pauvreté. L’un des objectifs majeurs de l’Année du volontariat est de montrer que le volontariat constitue une forme efficace de participation citoyenne. La présidence hongroise est convaincue de ce qu’à la suite de l’Année européenne du volontariat, le travail des acteurs du volontariat sera mieux reconnu par la société.
En coopération avec la Commission européenne, la présidence hongroise a mis en place, à l’intention des ONG et des acteurs du volontariat, un site Internet intitulé www.onkentesseg2011.hu. Les citoyens actifs pourront adhérer à l’année européenne et enregistrer sur ce site les actions et programmes qu’ils ont élaborés dans l’esprit du volontariat. La Représentation de la Commission européenne en Hongrie sera dotée d’un nouveau profil, placé sous le signe de l’année européenne. Dans les locaux de son nouveau siège, au Parc du Millénaire à Budapest, elle mettra un espace et des infrastructures à la disposition de toutes les organisations qui, par leurs activités, souhaitent apporter leur soutien à la communauté européenne.
La présidence hongroise entend également apporter aux citoyens actifs un soutien financier (d’un montant équivalent à 800 000 euros, selon le taux de change de début décembre 2010). Le ministère des affaires étrangères de Hongrie débloquera 130 millions de forints dans le cadre d’appels à projet en faveur des ONG ainsi qu’un montant supplémentaire de 22 millions pour une importante conférence qui est prévue pour le mois d’avril et dont l’objectif est de sensibiliser aux avantages du volontariat et de la participation citoyennes dans les domaines politique et commercial. Un autre montant de 70 millions de forints provenant du budget de la présidence sera destiné au financement des activités de la semaine du volontariat, prévue pour début juin. La Commission consacrera un montant total de 180 000 euros aux appels à projet ainsi qu’un montant équivalent à 30 millions de forints en faveur des différentes manifestations. […]
Source : http://www.eu2011.hu/fr/la-diversite-culturelle-et-l%E2%80%99annee-europeenne-du-volontariat
